今年以来，我局的文化体育工作以科学的发展观为指导思想，按照省市文化部门的工作要求，在县委、县政府的领导下，主动融入海峡西岸绝色腹地特色经济强县的大局，把握机遇，加快发展，求真务实，与时俱进，开拓创新，有力地促进了全县文化事业健康快速发展。
一、思想政治工作扎实有效，工作作风明显好转
一是深入开展“作风建设年”活动
。从5月份开始，一直按照县委、县政府的统一安排部署，成立了以翁振军局长为组长，毕闽江副局长、沈少华为副组长，高泽香、蔡惠、周少静为成员的“作风建设年”活动领导小组，并于6月4日召开了机关“作风建设年”动员大会。认真开展了学习动员，分析评议，民主讨论，自查自纠和深入剖析等阶段工作。每个干部职工都撰写了1万字以上的学习笔记和2篇以上心得体会，并于7月16日召开“作风建设年”学习心得交流会。通过这项活动，全局参学干部党性观念进一步得到提高，党员干部的工作作风进一步得到改进，党群干群关系进一步密切，干部、群众在工作和生活中的一些实际问题得到进一步解决。
二是狠抓“提身十大建设，推动跃升发展”为主题的大讨论活动。根据县委、县政府统一安排部署，于8月6日组织全系统党员干部学习光委[20xx]88号《关于在全县开展以“投身十大建设、推动跃升发展”为题的大讨论活动实施意见》和县委林书记《在全县党风廉政建设形势分析、纠纷工作暨作风建设年转段、“十大建设”大讨论动员会议的讲话》。通过学习，明确这次大讨论活动的目的意义和任务要求，增强大家的忧患意识、争先意识、创优意识，为融入海西、跃升发展、告别“省尾”、“勇当前锋”提供有力的思想保证和精神动力。在这次“大讨论”活动中我局高度重视，积极行动、动员，成立了领导小组，并于8月14日、20日、28日局会议室分别组织系统领导、干部，围绕“十大建设”，结合工作实际进行了大讨论，参与人数60人次，征集“我为十大建设献一策”30条，为我县文化建设由“三进二”提出了很好建议，为县委、县政府决策提供依据。
三是重视日常理论学习。全系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大及十六届四中、五中、六中全会精神为学习重点，特别是十七大以来，增加学习日，全面学习贯彻十七大精神，坚持周一理论学习日，严格按照“六有”（有计划、有签到、有笔记、有记录、有心得体会、有讨论）要求，采取集中与分散相结合办法，使理论学习不断制度化、规范化，局机关全年集中学习66次，人均记学习笔记1.2万字，撰写心得体会2篇以上。
四是严格落实各项目标管理责任制。年初结合下属各单位实际，制订下发了操作性较强的《光泽县文化体育局20xx年绩效考评工作方案》及《20xx年度效能建设（创业竞赛）考评办法》，对下属各单位采取严格的量化考评，奖优罚劣，有效地促进了重点工作落实。同时制定完善了安全生产、计生、综治、信访、党风建设等方面的管理制度和目标责任，并狠抓落实，较好地完成了年初制定的各项目标任务。
二、农村文化建设“百花齐放”
在光泽县委、县政府的提出“建设海西绿色腹地特色经济强县”和新农村建设的浪潮中，文体局审时度势、抢抓机遇、迎难而上，在新农村建设中找准文化定位，以阵地建设为突破口、以农民需求为目标，把为广大农民朋友们输送和传播先进的各种文化知识作为我们的工作方向，使光泽县农村文化建设取得前所未有的好局面。
1、农村文化阵建设全面展开
在县财力十分紧张的情况下，共筹措资金136万元用于五个乡镇的文化站建设，目前已有寨里、华桥、止马等三个乡镇文化站建设已通过验收并投入使用。在抓好乡镇文化站建设的同时创建了李坊的管密、寨里的小寺洲等二十多个村级精品文化俱乐部。我们的做法是：对提出申请建立文化活动阵地的乡、村首先进行实地考察，全面了解当地经济社会发展情况;当地农民朋友对文化知识的渴望程度。俱备建立文化阵地条件的成熟一个建设一个，建设一个巩固一个。目前这些已投入使用的乡、村两级文化阵地有图书室、活动室、网络信息室、技术培训室，每个图书室配送1000册法律、农村实用技术等图书。这些村镇的农民可以在这块文化平台上开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等健康有益的文化活动。如寨里镇文化站利用网络的快捷为农民朋友提供各种信息;管密村文化俱乐部为农民朋友开展烟叶种植、计划生育知识讲座；山头村组织返乡学生和村民一同举办“金猪迎春”晚会，小寺州文化俱乐部举办了农民篮球比赛等。
2、数字电影一花独秀
为使文化的传播和建设社会主义新农村的要求相适应，我局在继续抓好传统电影放映的同时，运用了先进的数字技术手段，把数字电影引入农村，我县在农村组建8支乡镇数字电影放映队，为农村巡回放映。为了确保数字电影放映的质量和效果，文化部门还举办了数字电影放映技术培训班，为确保数字电影放映的规范管理，制定了“四个统一”的数字电
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(www.duowen123.com)影放映制度，既统一数字电影的放映管理；统一提供数字电影片源；统一制作主题宣传电子幻灯片；统一考评。实施农村数字电影放映工程，使更多的农民得到了先进技术带来的文化享受，数字电影不仅在一定程序上解决农民群众看电影难的问题，同时能更机动灵活的为农村提供更广阔的更实用的各种片源，真正使农民得到文化的实惠，从实惠中受到教育，从教育中提升素质
。
3、文化下乡“锦上添花”
送戏下乡、送书下乡、送书法春联下乡仍然是我们保留的传统节目。要送好“文化下乡”这台大戏，光泽县文化部门每次都精心策划，认真组织，不走过场，做到把最优秀的演员和节目送到农村，把最好的书法家请到农村，把最实用的书带给农民。今年为农村送戏60场，为农民书写书法10场次，为农民及村文化俱乐部送书12000等册。
4、乡土文化再吐芬芳
光泽建县已有上千年的历史，而可考证的有人类活动的历史也有三千多年，几千年来劳动人民创造和积累了许多富有地方特色的文化遗产。如《三角戏》、擂茶、畲歌打擂等。有四百多年历史的《三角戏》曾经是深受光泽百姓喜爱的地方戏，而今面临失传的危险。为保护这些根植在民间又濒临失传的乡土文化，文化部门在开展抢救性保护同时进行扶持和培育。如司前乡举安村84岁的民间老艺人黄圣进，他是光泽县《三角戏》正宗传人，曾是过去农村家喻户晓《三角戏》“明星”，我们文化馆的同志来到他家，对他的演唱艺术、技巧进行录音和录像。对一些戏本进行收集。同时对民间几支松散的《三角戏》演出队伍进行了组织，采取了管理上指导、业务上培训、演出上协调、资金上支持的方针，使得这些民间演出队伍焕发青春，重新活跃在农村这块大舞台上。
三、社区文化常开常艳
社区各种文化演出和活动贯穿全年的文化工作中，如重大春节、元旦有“迎新春”游园活动，节庆日有图书展、书法展等各种类型的文化艺术活动，平常有公益性的广场演出活动。各种文化活动的举办方式有独办、联办、协办等。如今年先后和圣农集团、公安局、法院、工商、妇联等单位联合举办了多场的文化艺术活动。如四月十七日协助中央电视台第七套节目组做好“走进圣农”的大型演出活动，五月一日和县总工会联合举办了“青年职工歌手大赛”。6、7月分别举行千名青年环城跑和千名老同志环城步行迎奥运文化体育宣传活动。经光泽文体局选拔和推荐，我县选手林健参加“20xx全国奥运城市行”在北京参加总决赛取得优异成绩而进入21强，入选“20xx中国奥运形象大使”。做为奥运形象大使，林健将和入选的另20名选手一同代表“20xx北京奥运”出访世界已举办过奥运会的21个国家和城市，以进一步宣传中国，宣传北京奥运。
繁荣社区文化事业，今年我县正式启动“文化信息资源共享工程”，作为第二批“全国文化信息资源共享工程县级分中心”，我县早策划、早准备，做好人员的培训，设备的安排的前期准备工作。20xx年12月6日地面卫星接受设备安排就绪，20xx年2月21日正式推开了该工程的序幕。目前该工程主要为青少年及农村数字电影提供影像视听服务。
四、文化市场监管工作常抓不懈
按照省、市、县的要求，今年我县对文化和新闻出版市场进一步加强加大监管力度，用70%的时间和70%的人力深入到第一线，由行政分管领导带领工作人员对文化娱乐经营场所的安全，未成年人上网及“扫黄打非”开展经常性的检查和打击，取得了较好的成果，上半年对无证照经营娱乐场所进行了专项治理，经过大力整治我县所有娱乐场所全部持证经营。从开展“反盗版百日行动”至今，我局共出动检查人员106人次，共查激盗版音像制品5138片，并于4月9日集中送往南平统一销毁，查激非法图书26本。为了更好地遏制未成年人上网活动，我局执法人员采取不定期、不定时的检查方式，主要利用休息时间和学校放学期间，对“网吧”进行突击检查。截止目前，我局对网吧共查处违规接纳未成年人上网吧7家，立案查处7家罚款1.36万元，罚款总额上缴国库，未成年人上网的现象大幅度减少，受到社会、学校和家长一致好评。同时安全生产常抓不懈。今年在对55家娱乐场所开展火灾隐患普查整治工作中，共出动车辆7次，出动人员37人次，共检查隐患8条，填报安全生产隐患排查治理情况登记表5份，并跟踪检查整改落实情况，为全县人民的文化娱乐生活的健康文明起了保护作用。
五、挂村（居）工作真抓实干
我局把挂村（居）工作作为一个局股室来抓，紧紧围绕县委、县政府工作中心，对接乡（村）工作要求，很好完成阶段性工作。在烟叶生产期间，局长带领局其他人员与村两委一道入户动员，上户宣传种烟的好处和优惠政策。出动人员20余次，从办公经费中挤出1000元支持烟叶生产；在今年的抗旱工作中，我局也是积极参与，经常与村干部到受灾群众中走访，并出资2000元用于村里购买抗旱灌溉设施，以解村民燃眉之急。在9月份计划生育宣传月活动中，我局也是雷雨风行，9月3日上午在县宾馆开完动员会后，下午，局长就带着办公室人员下到村里并利用2天时间，与乡、村干部一起研究工作方案，制定了措施与计生工作优惠政策，整月我局都安排了一位领导带1－2人同去村里与村两委一起抓计划生育工作，同时，我局还派了一位责任心强、安心基层工作的同志整月在挂点居委会——杭东社区上班，听从该社区的统一调遣，得到社区领导的一致好评。
六、纠风执法、民主评议政风行风工作取得成效
按照县纠风办要求，结合文体行业工作实际和特点，切实保证政风行风评议工作落到实处，取得实效，我局高度重视，积极行动，成立了政风行风工作领导小组，及时向县人大、政协、纪检、信访以及挂点单位发出聘请，诚邀他们对我局的政风行风进行评议并实行全程监督。年初，我局召开了2次会议，研究部署我局的行风评议工作，认真制定了工作方案，确定了今年行风评议重点工作和内容。为确保行评工作实施方案的落实，我局明确要求主要领导负总责，分管领导具体抓，做到了分工明确，职责明确，重点明确。今年以“作风建设”活动为契机，进一步制定完善了《文化体育行政工作制度》、《文化体育局党支部党建制度》，制定了《光泽县文化体育局20xx年绩效考评工作方案》、《文化体育局20xx年民主评议政风行风工作实施意见》，编印了《政务公开工作制度汇编》，并利用周一晚上的例会时间组织大家学习。
为了更好地以科学的发展观统揽全局，今年我局实行“月推进工作计划”，它将全系统全年的工作量化到具体内容和完成时间，各单位每月工作有主题、有目标、有时间、有安排。我局根据下属单位报送的计划制做出“光泽县文化体育系统20xx年月推进工作计划表”，并在局内务公开栏中公布，大家对全系统每月工作一目了然，同时我局还不定期组织人员下基层检查落实情况。“月推进工作计划”是我局今年效能建设、政风行风工作的一个新的举措，它有力地推动了文化体育工作的纵深开展，卓有成效地保证开展政风行风民主评议工作的顺利进行。我局还常年设立行风评议举报箱，公开举报电话，坚决做到：诚恳接受来自各方面的批评和建议，对反映的问题，一经查实，将认真进行处理和整改。今年先后处理、答复了5件提案，一件群众来信，二件县领导意见。向各单位发出“作风建设年问卷调查表”40份，政务公开4期，内务公开10期，做到“事事有着落，件件有回声”。11月2日，我局又召开了座谈会，邀请了县行评代表4人，我局聘请的行评监督员6人，及文体系统二层以上干部共24人参加了会议，开门纳谏，发放了评议表，从测评情况看，我局机关办事效率、服务态度、依法行政等满意率达100%。
七、常规性工作扎实认真，成绩突出
一是文博工作取得新进展。6月在南平市及兄弟县市文物专家的帮助下，对省保单位一马岭商周墓葬遗址的一处宋代墓葬进行考古发掘，出土三件宋代青铀碗。同时在华桥乡石壁窟村发现一大面积商周墓葬群，虽以遭破坏，但仍有极大的考古价值，在该墓葬群的山下发现一处年代不祥的古窑址，有待省市专家进行发掘鉴定。认真对文博人员开展业务培训，先后组织他们到景德镇及省里参加有关业务和第三次文普查培训。和公安部门联手打击盗挖地下文物的行为，已查缴各种文物近200件，其中16件为三级珍贵文物，一批犯罪分子受到法律的制裁。
二是图书工作再展新姿。今年完成借阅8万人次，8.6万册次的任务。在窗口单位的服务质量上，图书馆开展了“行业服务测评问卷调查”及“图书采选征求意见”活动，95%的读者肯定了图书馆在克服困难后取得的成绩。作为“全国文化信息资源共享工程县级分中心”的图书馆，充分利用这一平台，根据不同人群开展活动，有为中老年举办科普知识讲座，为少儿读者播放的红色经典战斗故事片和卡通故事片，还为农村读者送去的科学养殖类书籍及戏曲类节目。由于不断取进，今年图书馆获得了省级“巾帼文明岗”称号。
三是电影工作有新进展。电影部门改制工作，经过反复报县政府改制工作组讨论研究，通过好几次改修方案，现在已经县政府研究批复并于8月15日完成资产拍卖工作。改制工作接近尾声已转入分配阶段。在这种情况下，电影人不忘自己工作职责，继续做好电影放映工作。今年，电影部门配合计生局送电影下乡村30余场，放映科教电影93场，免费电影进社区10场，爱教电影140余场，“2131”工程切实有效得到落实。
四是体育工作有声有色。1、今年以来各项赛事接连不断，活动频繁。先后举办了元霄象棋赛、“迎奥运、庆七一”我为光泽添光彩千人环城跑比赛，与烟草局联合举办了长跑比赛，与团县委、移动公司联合举办了庆“五四”、“七一”登山比赛，“财政杯”农村篮球赛。特别是在11月份举办的第三届农运会中，我局体育工作人员，精心组织，积极筹备，从布置、编排规程到召开运动会尽心尽力用了两个多月的时间进行筹划，为第三届“圣农杯”运动会的胜利召开做了充分的准备工作。2、为竞技体育做好各项工作。我县少体校在镇岭小学设置了一个举重班，学员10人，为了解除学员的集训与学习的后顾之忧，我局出资7000元专门聘请了一位服务周到、干事勤快的下岗女工为学员煮饭，洗衣服等后勤工作。为改善学员伙食标准，今年还为学员增加了伙食补助，由原来每人每月补助2元增加到每人每月补助3元。在设施上，今年利用镇岭小学改造教学楼机会，该小学专门腾出一间30余平方米的场地做举重训练厅，同时向上争取一套举重设施，为孩子们的集训奠定坚实基础。3、体育设施进农村。对接市、县新农村建设示范乡村要求，今年已完成了华桥乡华桥村、寨里镇小寺州村等三个水泥篮球场的建设，并送去、安装好玻璃篮球架，同时还为这些村各送去2副乒乓球桌。到年底或明年初，还将在全县农村完成9个水泥篮球场建设，为当地的农民朋友提供一个健身的好场所。
五是除了完成政府中心工作和专职工作外，我们在计划生育、安全、档案等工作方面也保持良好水平。在计划生育方面，各单位与局密切配合责任到人，措施到位，较好地完成了责任书确定的各项工作任务，晚婚婚育率、合法生育率达到100%。流动育龄妇女验证率，建档率，回执率，联系率等各项指标达到责任目标要求，避孕节育措施落实达99%以上，查体率达到了100%，无一人违犯计划生育规定。安全工作始终贯彻以防为主的工作方针，针对不同单位的业务定期与不定期结合，排查不安全因素，加大安全措施力度，全年无安全责任事故。档案工作实行综合管理，对各类档案的管理实行统一领导，统一调度，统一标准，档案资料集中保管。案卷质量符合要求，实行发文2套制，严格库房管理。档案管理规范，排列条理系统，所属档案无丢失、褪色、虫蛀、污损等现象。
存在的困难和问题
从总体上看，今年全县文化体育工作由于工作到位、措施得力，取得了显著成绩，但仍然存在着一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是文体经费政策落实不到位，事业发展经济严重不足，图书馆、博物馆、文化馆、室内体育馆、游泳池等场地设施建设明显滞后。农村文化设施由于乡财力不宽裕，对文化基础设施及活动经费投入有限，文化艺术活动开展的少，无法满足人民群众日益增长的文化需要。二是文化队伍人才匮乏、力量不足。要使全县文化丰富多彩，一定要有一支专业或高素质的文艺骨干或指导员。而我县文化馆没有一位专业人才（音乐、美术、摄影、器乐、舞蹈等），由于历史原因，且原来有一技之长的文化馆专业人员已退休，再加之我县是偏远、财力薄弱山区县城，现在招收专业技术人员十分困难，由于人才缺乏，无法正常开展工作。以上这些问题严重制约着文体工作的进一步发展，我们一定要在今后工作中积极创造条件，逐步加以解决。
20xx年主要工作思路
20xx年，是我县文化工作发展、贯彻落实十七大精神的关键一年，我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽文化工作全局，牢牢把握先进文化的前进方向，尽量满足社会不同阶层和利益群体多方面，多层次的文化需求，重点在打造艺术精品上出亮点，在文化设施建设上打基础，文物保护工作上有新措施，围绕建设和谐社会、文化大发展大繁荣营造良好的文化氛围。
一是继续抓好精品生产，打造文化品牌。围绕“改机制，出精品，创品牌”的思路，创作一批优秀节目，打造一批艺术精品，20xx年在我国举办奥运会，我们要以此为契机，举办2台大型文艺晚会，依托舞台推出一批优秀创作节目。掀起学习贯彻十七大精神的高潮，组织文艺工作者深入生活、深入群众、深入一线，创作出优秀的先进的群众喜闻乐见的文化作品，举办展览和文艺演出不少于10场。
二是加快文化基础设施建设。文化基础设施是文化事业发展和繁荣的物质保障。要按照高起点、有特色、现代化的要求，进一步拓宽思路，采取多元化的投资方式，加快建设文化基础设施步伐，20xx年，我县在城区重点规划“县文化馆、博物馆、图书馆”建设，提高县文化品位，发挥精神文明窗口的作用。同时要加大对基层特别是在村文化设施的建设，按照合理布置，优化机构，突出重点的原则，逐步改善文化基础设施落后的状况。围绕“县县有文化馆、图书馆、乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室”的目标，20xx年上半年，完成崇仁、李坊乡文化站的维修建设，并投入使用，力争新建10个村农民俱乐部。在抓好基础设施的同时，加大开展“文化下乡”活动的力度，新春文化下乡演出30场，电影100场，让先进文化进村入户，进一步促进农村精神文明建设。
三是加强文物保护工作，开拓文物保护新局面。坚持“有效保护和合理利用文物”的方针，重点抓好对文博人员的培训，提高文博队伍整体素质；积极创造条件，吸收高素质的文博专业人才到我县工作，组织人力、物力、财力投入第三次全国文物普查工作。继续抓好文物馆藏建档工作，使文物馆藏工作程序化、规范化。
四是以改革创新为动力，优化市场环境，促进文化市场健康繁荣发展。重点做好两个方面工作：一是加快制定和完善我县文化产业政策，认真落实关于发展文化产业的系列政策，为文化产业发展创造良好的环境。二是坚持以项目为中心发展文化产业，努力推进文化娱乐业、电影音像业、艺术演出业等传统文化产业的同时，大力开拓文化旅游业、文化信息业、艺术教育业等文化产业领域，形成以公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局。同时，分期分批对文化市场从业人员开展有关法律、法规培训，提高他们综合素质，深入贯彻市、县整顿和规范市场秩序的要求，扎实推进文化市场整顿和规范工作。
五是深入开展政风、行风和机关效能建设，争创新业绩。对接市局和县纠风办工作要求，继续在全系统中深入开展纠风执法，民主评议、政风行风和机关效能建设工作，进一步改进工作作风，确保优质服务，提高办事效率，严格效能考核，强化责任追究，广泛接受监督，坚持从严执政，真正树立起行业新风，为建设海峡西岸经济区绿色腹地营造良好的社会环境，让我县的文化体育行业成为一支人民群众满意的队伍！